Frank Moya Pons, Juan Bosch y las guerrillas haitianas

Los hechos revelados por los archivos estadounidenses

En febrero de 1963, el presidente Juan Bosch impulsó una reforma agraria que generó resistencia entre los terratenientes y los militares. Según los archivos desclasificados del Departamento de Estado, la administración Kennedy autorizó una serie de contactos clandestinos con líderes haitianos, buscando contrarrestar la influencia de François Duvalier en la frontera norte. Estas negociaciones quedaron registradas en memorandos que hoy confirman la existencia de una red de apoyo logístico a los grupos guerrilleros.

El 25 de septiembre de 1963, los oficiales encabezados por el general Elías Wessin y Wessin ejecutaron el golpe que depuso a Bosch, mientras que León Cantave, entonces ministro de Trabajo, fue detenido y posteriormente exiliado. Los documentos estadounidenses revelan que la CIA suministró armas y entrenamiento a milicias dominicanas y haitianas, con el objetivo de estabilizar la zona y evitar que el gobierno de Duvalier extendiera su modelo autoritario al lado dominicano.

Marco institucional y repercusiones socioeconómicas

En el marco constitucional de 1963, el artículo 84 otorgaba al Congreso la facultad de supervisar al poder ejecutivo, pero la práctica quedó anulada por la intervención militar. Posteriormente, la Ley 12‑71 de Seguridad Nacional estableció el Consejo Nacional de Defensa, organismo encargado de coordinar la política interna y externa en situaciones de amenaza, legitimando la participación de fuerzas armadas en la gestión de la seguridad fronteriza.

El conflicto dejó una profunda huella en la región norte, donde la actividad agrícola se vio interrumpida y miles de familias cruzaron la frontera en busca de refugio. El descenso de la producción de banano y cacao redujo los ingresos fiscales, obligando al gobierno a solicitar asistencia internacional. Este episodio también impulsó la creación de programas de desarrollo fronterizo en los años setenta, destinados a mitigar la pobreza y fortalecer la integración bilateral.